2023年全國科技經(jīng)費投入統(tǒng)計公報[1]

國家統(tǒng)計局 科學(xué)技術(shù)部 財政部

2024年10月2日

  2023年，全國研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入保持穩(wěn)定增長，投入強度持續(xù)提升，基礎(chǔ)研究投入取得新進(jìn)展，國家財政科技支出穩(wěn)步增加。

  一、研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費情況

  2023年，全國共投入研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費33357.1億元，比上年增加2574.2億元，增長8.4%；研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入強度（與國內(nèi)生產(chǎn)總值[2]之比）為2.65%，比上年提高0.09個百分點[3]。按研究與試驗發(fā)展（R&D）人員全時工作量計算的人均經(jīng)費為46.1萬元。

  分活動類型看，全國基礎(chǔ)研究經(jīng)費2259.1億元，比上年增長11.6%；應(yīng)用研究經(jīng)費3661.5億元，增長5.1%；試驗發(fā)展經(jīng)費27436.5億元，增長8.5%。基礎(chǔ)研究經(jīng)費所占比重為6.77%，比上年提升0.2個百分點；應(yīng)用研究和試驗發(fā)展經(jīng)費所占比重分別為11.0%和82.2%。

  分活動主體看，各類企業(yè)研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費25922.2億元，比上年增長8.6%；政府屬研究機構(gòu)經(jīng)費3856.3億元，增長1.1%；高等學(xué)校經(jīng)費2753.3億元，增長14.1%；其他主體經(jīng)費825.3億元，增長21.8%。企業(yè)、政府屬研究機構(gòu)、高等學(xué)校經(jīng)費所占比重分別為77.7%、11.6%和8.3%。

  分地區(qū)看，研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入超過千億元的?。ㄖ陛犑校┯?/span>12個，分別為廣東（4802.6億元）、江蘇（4212.3億元）、北京（2947.1億元）、浙江（2640.2億元）、山東（2386.0億元）、上海（2049.6億元）、湖北（1408.2億元）、四川（1357.8億元）、湖南（1283.9億元）、安徽（1264.7億元）、河南（1211.7億元）和福建（1171.7億元）。研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入強度（與地區(qū)生產(chǎn)總值[4]之比）超過全國平均水平的省（直轄市）有7個，依次為北京（6.73%）、上海（4.34%）、天津（3.58%）、廣東（3.54%）、江蘇（3.29%）、浙江（3.20%）和安徽（2.69%）。

表1 2023年各地區(qū)研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費情況

  二、財政科學(xué)技術(shù)支出情況

  2023年，國家財政科學(xué)技術(shù)支出11995.8億元，比上年增加867.4億元，增長7.8%。其中，中央財政科技支出3973.1億元，占全國財政科技支出的比重為33.1%；地方財政科技支出8022.7億元，占比為66.9%。

表2  2023年財政科學(xué)技術(shù)支出情況

  注：

  [1]本公報各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)均未包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣省。本年規(guī)模以上工業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費數(shù)據(jù)將在第五次全國經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)中發(fā)布。部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在總計與分項合計不等的情況。

  [2]2023年國內(nèi)生產(chǎn)總值為初步核算數(shù)據(jù)。

  [3]根據(jù)2022年國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）最終核實數(shù)據(jù)，2022年研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入強度已修訂為2.56%。

  [4]2023年地區(qū)生產(chǎn)總值為初步核算數(shù)據(jù)。

  附注：

  1.主要指標(biāo)解釋

  研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費 指報告期為實施研究與試驗發(fā)展（R&D）活動而實際發(fā)生的全部經(jīng)費支出。研究與試驗發(fā)展（R&D）指為增加知識存量（也包括有關(guān)人類、文化和社會的知識）以及設(shè)計已有知識的新應(yīng)用而進(jìn)行的創(chuàng)造性、系統(tǒng)性工作，包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗發(fā)展三種類型。國際上通常采用研究與試驗發(fā)展（R&D）活動的規(guī)模和強度指標(biāo)反映一國的科技實力和核心競爭力。

  基礎(chǔ)研究 指一種不預(yù)設(shè)任何特定應(yīng)用或使用目的的實驗性或理論性工作，其主要目的是為獲得（已發(fā)生）現(xiàn)象和可觀察事實的基本原理、規(guī)律和新知識。

  應(yīng)用研究 指為獲取新知識，達(dá)到某一特定的實際目的或目標(biāo)而開展的初始性研究。應(yīng)用研究是為了確定基礎(chǔ)研究成果的可能用途，或確定實現(xiàn)特定和預(yù)定目標(biāo)的新方法。

  試驗發(fā)展 指利用從科學(xué)研究、實際經(jīng)驗中獲取的知識和研究過程中產(chǎn)生的其他知識，開發(fā)新的產(chǎn)品、工藝或改進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)品、工藝而進(jìn)行的系統(tǒng)性研究。

  2.統(tǒng)計范圍

  研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費的統(tǒng)計范圍為全社會有研究與試驗發(fā)展（R&D）活動的企事業(yè)單位，具體包括政府屬研究機構(gòu)、高等學(xué)校以及研究與試驗發(fā)展（R&D）活動相對密集行業(yè)（包括農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)等）的企事業(yè)單位等。

  3.調(diào)查方法

  研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費的調(diào)查方法是：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，特、一級建筑業(yè)企業(yè)，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)（包括交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)）企業(yè)，政府屬研究機構(gòu)（政府屬獨立法人科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)機構(gòu)、科技信息與文獻(xiàn)機構(gòu)等單位）及科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)其他非企業(yè)法人單位，高等學(xué)校及附屬醫(yī)院采用全面調(diào)查取得；規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)采用抽樣調(diào)查推算取得；科研育種相關(guān)企業(yè)和未在科技、教育部門統(tǒng)計范圍內(nèi)的三級甲等醫(yī)院采用重點調(diào)查取得；其他行業(yè)的企事業(yè)單位使用第二次全國研究與試驗發(fā)展（R&D）資源清查資料推算等方法取得。