關(guān)于印發(fā)《安徽省建筑施工企業(yè)“安管人員”和特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核管理暫行辦法》的通知
建質(zhì)規(guī)〔2024〕1號

各市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（城鄉(xiāng)建設(shè)局），廳機關(guān)各處室 （局）、廳直各單位，有關(guān)單位：

現(xiàn)將《安徽省建筑施工企業(yè)“安管人員”和特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際，抓好貫徹落實。

2024年1月8日  

安徽省建筑施工企業(yè)“安管人員”和特種作業(yè)

人員培訓(xùn)考核管理暫行辦法

第一章 總  則

第一條 為進一步規(guī)范和加強我省建筑施工企業(yè)“安管人員”和特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核管理工作，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》和《安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二章 職責(zé)分工

第二條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省建筑施工企業(yè)“安管人員”和特種作業(yè)人員（以下簡稱“安管人員”和特種作業(yè)人員）培訓(xùn)考核的監(jiān)督管理。主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)制定“安管人員”和特種作業(yè)人員相關(guān)管理工作制度規(guī)定和培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)及考試題庫的動態(tài)管理與更新；

（二）負(fù)責(zé)建設(shè)全省統(tǒng)一使用的“安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳‘安管人員’和特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核管理系統(tǒng)”；

（三）負(fù)責(zé)“安管人員”和特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核工作的監(jiān)督管理；

（四）負(fù)責(zé)考評員培訓(xùn)考核聘用管理；

（五）負(fù)責(zé)“安管人員”和特種作業(yè)人員繼續(xù)教育、延期監(jiān)督管理工作；

（六）其他監(jiān)督管理工作。

第三條 各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)“安管人員”和特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核及監(jiān)督管理工作，主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)“安管人員”和特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核工作的具體組織及監(jiān)督管理工作，對培訓(xùn)或考核機構(gòu)報送的培訓(xùn)、考核計劃進行審核，對培訓(xùn)考試現(xiàn)場進行全過程監(jiān)督管理，派員對考試現(xiàn)場監(jiān)考巡考；

（二）負(fù)責(zé)考評員的日常管理工作；

（三）對培訓(xùn)機構(gòu)及考生違反培訓(xùn)考核紀(jì)律的行為進行處理；

（四）其他監(jiān)督管理工作。

第四條 培訓(xùn)考核機構(gòu)負(fù)責(zé)“安管人員”和特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核的具體實施工作，主要職責(zé)是：

（一）培訓(xùn)機構(gòu)負(fù)責(zé)“安管人員”和特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作，考核機構(gòu)負(fù)責(zé)考核相關(guān)工作；

（二）負(fù)責(zé)培訓(xùn)考核場所、設(shè)施設(shè)備的建設(shè)和維護工作；

（三）負(fù)責(zé)師資隊伍建立及考評員的日常管理工作；

（四）負(fù)責(zé)視（音）頻監(jiān)控數(shù)據(jù)的存儲、推送及歸檔工作；

（五）接受各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

第三章 培訓(xùn)考核管理

第五條 報名管理

（一）“安管人員”報名流程：個人向建筑施工企業(yè)提出申請，建筑施工企業(yè)統(tǒng)一申報培訓(xùn)考核。

（二）特種作業(yè)人員報名流程：個人向建筑施工企業(yè)提出申請，建筑施工企業(yè)統(tǒng)一申報培訓(xùn)考核；個人也可直接向培訓(xùn)機構(gòu)申報培訓(xùn)考核。

（三）報名應(yīng)當(dāng)按具體要求提供相關(guān)資格材料。

第六條 報名審核

建筑施工企業(yè)或個人應(yīng)當(dāng)對提交的報考人員資格材料等相關(guān)信息的真實性負(fù)責(zé)，培訓(xùn)機構(gòu)負(fù)責(zé)報名資格初審，市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)報名資格審核，確保報考人員資格符合有關(guān)規(guī)定。培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對考生報名紙質(zhì)材料留存?zhèn)洳椤?/span>

第七條 培訓(xùn)管理

（一）培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按要求擬定培訓(xùn)計劃，經(jīng)市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核通過后，由市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

（二）培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照培訓(xùn)計劃開展培訓(xùn)，留存簽到考勤記錄、課堂視（音）頻及照片等相關(guān)資料歸檔。

第八條 考核管理

實行考培分離制度，原則上各市只設(shè)1個理論考試考點。實操考點嚴(yán)格驗收限制。

市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)籌安排考核工作，報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳后進行考核，考核試卷由系統(tǒng)隨機抽取。

第九條 考評員管理

考評員由本人提出申請，經(jīng)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門同意后，參加由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織的考評員培訓(xùn)考核聘用。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對本轄區(qū)內(nèi)考評員日常工作進行監(jiān)督指導(dǎo)；各特種作業(yè)人員考核基地按照要求，配合做好考評員日常工作?？荚u員聘期為3年，在有效期屆滿后，應(yīng)參加省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織的繼續(xù)教育且合格，其聘期延長3年。

第四章 考核細(xì)則管理

第十條 考核方式

（一）“安管人員”和特種作業(yè)人員理論考核按照國家統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。采取計算機考核方式，考核時間為60分鐘，滿分為100分，60分及以上為合格。

（二）特種作業(yè)人員實操考核采用實際操作、口試等方式，由考評員現(xiàn)場進行考核評分并錄入系統(tǒng)，滿分為100分，70分及以上為合格。

第十一條 考核設(shè)施建設(shè)

理論和實操考核軟硬件設(shè)施要滿足《安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室關(guān)于印發(fā)建筑施工企業(yè)“安管人員”和特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核機構(gòu)（場地）標(biāo)準(zhǔn)、考核流程的通知》（建質(zhì)函〔2018〕2284號）要求，考前需要開展考試系統(tǒng)測試工作，判定該考場是否滿足考試需求，系統(tǒng)、硬件及技術(shù)狀態(tài)是否達標(biāo)。

第十二條 考核監(jiān)管

為加強“安管人員”和特種作業(yè)人員考核管理，各理論及實操考場應(yīng)當(dāng)將監(jiān)控設(shè)備接入省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳視頻監(jiān)控平臺，市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對考核情況進行全過程實時監(jiān)管，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對考核情況進行監(jiān)督。

第五章 繼續(xù)教育及延期

第十三條“安管人員”繼續(xù)教育

“安管人員”安全生產(chǎn)考核合格證的有效期為3年，在安全生產(chǎn)考核合格證書有效期屆滿前3個月內(nèi)完成滿24學(xué)時的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并提交延期復(fù)核。

第十四條 特種作業(yè)人員繼續(xù)教育

特種作業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格證書有效期為2年。建筑施工特種作業(yè)人員應(yīng)于證書有效期屆滿前3個月內(nèi)完成滿48學(xué)時的特種作業(yè)安全教育培訓(xùn)并提交延期復(fù)核。

第十五條 延期復(fù)核及不予通過情形

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對延期復(fù)核人員進行資格審核，如有下列情況的，不予延期復(fù)核：

（一）在“安管人員”延期復(fù)核時，出現(xiàn)不符合《關(guān)于印發(fā)建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定實施意見的通知》（建質(zhì)〔2015〕206號）文件第七條中安全生產(chǎn)考核合格證書的延續(xù)條件任一情形的。

（二）在特種作業(yè)人員延期復(fù)核時，出現(xiàn)《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》的通知（建質(zhì)〔2008〕75號）文件第二十四條中延期復(fù)核結(jié)果不合格任一情形的。

第十六條 繼續(xù)教育方式

“安管人員”和特種作業(yè)人員繼續(xù)教育采取線上培訓(xùn)方式，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳統(tǒng)一監(jiān)管。

第六章 監(jiān)督管理

第十七條 全省各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)對“安管人員”和特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核情況開展監(jiān)督檢查。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，依規(guī)予以處置。對涉及黨員干部和其他公職人員違紀(jì)違法問題，及時移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處。

第七章 附  則

第十八條 各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)本辦法并結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)“安管人員”和特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核實際情況，制定相關(guān)制度規(guī)定。

第十九條 本辦法自2024年3月1日起施行。