住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等15部門于近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強縣城綠色低碳建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》)，以綠色低碳理念引領(lǐng)縣城高質(zhì)量發(fā)展。

《意見》指出，縣城是縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的中心和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點，是推進城鄉(xiāng)綠色發(fā)展的重要載體。以縣城為載體的就地城鎮(zhèn)化是我國城鎮(zhèn)化的重要特色?？h域農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和返鄉(xiāng)農(nóng)民工在縣城安家定居的需求日益增加，提高縣城建設(shè)質(zhì)量、增強對縣域的綜合服務能力，對于推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興具有十分重要的作用。

《意見》指出，改革開放以來，我國縣城建設(shè)取得了顯著成就，縣城面貌發(fā)生了巨大變化。同時，縣城規(guī)模布局、密度強度、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務能力、人居環(huán)境質(zhì)量等方面仍存在不少問題和短板。迫切需要轉(zhuǎn)變照搬城市的開發(fā)建設(shè)方式，加強縣城綠色低碳建設(shè)，推動縣城提質(zhì)增效，提升縣城承載力和公共服務水平，增強縣城綜合服務能力，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，推動形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，促進實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標。

記者了解到，《意見》堅持系統(tǒng)觀念、問題導向和結(jié)果導向，從以下10個方面提出了加強縣城綠色低碳建設(shè)的有關(guān)要求：一是嚴守縣城建設(shè)安全底線；二是控制縣城建設(shè)密度和強度；三是限制縣城民用建筑高度；四是縣城建設(shè)要與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)；五是大力發(fā)展綠色建筑和建筑節(jié)能；六是建設(shè)綠色節(jié)約型基礎(chǔ)設(shè)施；七是加強縣城歷史文化保護傳承；八是建設(shè)綠色低碳交通系統(tǒng)；九是營造人性化公共環(huán)境；十是推行以街區(qū)為單元的統(tǒng)籌建設(shè)方式。

《意見》還強調(diào)，要切實抓好組織實施，細化落實措施，加強組織領(lǐng)導，積極開展試點。在開展試點方面，各地要根據(jù)本地實際，選擇有代表性的縣城開展試點，探索可復制可推廣的經(jīng)驗做法。要對本地區(qū)縣城綠色低碳建設(shè)情況進行評估，總結(jié)工作進展成效，及時推廣好的經(jīng)驗模式。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部表示，未來將會同有關(guān)部門在鄉(xiāng)村建設(shè)評價中對縣城綠色低碳建設(shè)實施情況進行評估，針對存在的問題提出改進措施，指導各地加大工作力度，持續(xù)提升縣城綠色低碳建設(shè)水平。